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撮镇镇:推进“三变”改革 让群众分享发展红利
2020-01-15 21:08:20 569
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    近日,撮镇镇唐安社区的群众在新年之际收到了一份特殊的礼物,这份礼物来自社区“三变”改革成果——股份分红,参与的群众每户分红少则几百元,多则近千元。

    2017年6月,撮镇镇唐安社区积极响应政府号召,在全县率先完成农村集体产权制度改革,并注册成立了股份经济合作社,经清产核资并调整账户后,折股量化的经营性净资产(总股本)约2855万元,总户数1368户,股东4079人,其中两女、独生子女户共369人每人另享10股,总股数44480股。

    在完成股权证发证以及挂牌仪式后,为确保改革连续性,唐安社区“三变”改革试点工作组正式成立,通过制定详细工作方案、精选“三变”改革主体、精准实施运作,全面深入推进社区“三变”改革工作。

    围绕“资源变资产”,唐安社区将刘前、刘后两个居民组95户农户承包的357亩土地入股合作社,经配套改造后,引进经营主体公司落户发展苗木花卉等生态观光产业,让无形资源变为有量资产。

    围绕“农民变股东”,入股合作社357亩土地的95户承包土地农户成为优先股东,在合作社每年决算前,享受兑付其每年每亩800元的保底分红,实现农户变股东获得分红的愿望,让承包土地农户增加了财产性收益,更是提高了社区集体凝聚力。目前,唐安社区股份经济合作社共有股东4079名。

    围绕“资金变股金”,唐安社区整合上级支持集体经济发展项目资金50万元和社区存量资金50万元,资金全部入股唐安社区股份经济合作社,为“三变”承接主体备足发展集体经济的流动资金。

    实施“三变”改革,壮大集体经济,都是为了让群众分享改革的福利和产业的红利,为了充分保障群众利益,扩大改革的覆盖面,唐安社区积极探索“三变+N”模式,成功打造了具有唐安社区特色的改革模式。

    “三变+物业经济”模式。作为城郊型社区,唐安社区物业经济发展迅速,对此,社区合作社投入资金10万元与合肥市平安物业服务有限公司合作,加强小区物业管理建设,打造“三变+物业经济”模式,通过市场化运作,壮大社区集体经济发展,确保获得年保底收益5万元,为股民年终分红提供有力支撑。

    “三变+股金”模式。由社区合作社投入财政专项资金50万元与安徽康益食品科技有限公司合作,在保证资金安全的基础上,实行合作入股,规模化生产,发展冷藏食品深加工,企业每年给予社区集体经济保底红利4万元。该模式的运作,既壮大了社区集体经济,更为股民年终分红培育了新增长点。

    “三变+租赁”模式。社区合作社投入40万元资金对原有经营性资产房屋进行升级改造,提高资产性价比,通过公开招商招租等形式,实现年收益租金20万元,比往年收入整整翻了一倍,为股东分红夯实了基础。2019年,合作社进一步发挥区位优势,盘活固定资产经营,社区集体经济增收共21.37万元,合作社经济实现再次增收创收。

    “三变+特色种养业”模式。由社区合作社对入股土地进行整理、修建涵闸、沟渠等配套设施建设后,通过公开招商招租,引进安徽中益建筑集团有限责任公司落户,发展苗木花卉等生态观光产业,在美化社区环境的同时,为居民休闲游览观光提供优良的场所,也让优先股东每年每亩获得800元保底分红,为股东分红构建有力支撑。

    自实施改革三年以来,撮镇镇唐安社区股份经济合作社已获得经营性财产性收益53.9万元,累计净收益50万元,按照要求,净收益的65%,即32.5万元为股东红利进行分红。在近日的首次分红中,1368户群众的4480股按7元/股进行收益分配,即全额享受股东每人分红70元。

    下一步,撮镇镇唐安社区将继续积极争取各级各项财政专项支持资金,学习先进集体经济组织的成功经验,打造唐安改革模板,形成独有特色。以合作社为载体,社区将继续大力盘活集体资源资产,积极发展村级集体经济,持续规范管理以实现可持续发展,立争实现每年分红,真正使每一位参与经济合作社的群众充分享受到改革发展成果,从中受益。(撮镇  吴冰靖  王雪)


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